出真金白银来支持新能源汽车的销售，转换到以综合性政策推动新能源汽车产业发展，长远来看更具有可持续性。

首先是经济政策。经济政策包括货币补贴，也包括税收政策和金融政策。除了财政直接拿出钱来补贴，是否可以对新能源汽车产业执行税费优惠？是否可以为新能源汽车制造商开辟绿色通道，在银行贷款利率方面提供一定的政策倾斜？这些其实都是变相的补贴政策，同时还可以减轻财政压力。

其次是社会政策。在我国，公共资源基本上都掌握在政府手里，政府动用公共资源、社会资源的能力很强，因此用社会政策支持新兴战略产业发展、支持新能源汽车产业发展，可操作空间很大。比如说随着城镇化的发展，大型、特大型城市会越来越多，以目前的城市规划发展水平来看，如果不对居民购买汽车的行为实行一定的约束，任何一个大型城市都是承载不了的，交通承载不了，环境也承载不了，牌照管理制度势在必行。那么，这些城市可以向北京学习，利用牌照优先政策支持新能源汽车的发展。比如说在使用环节，政府可以规定新能源汽车不限号；也可以在人口最密集、交通最拥堵、停车最紧张的区域为新能源汽车设置专门的停车位并安装充电设施，进一步激发居民购买新能源汽车的动力。再比如说，在城市公交车、物流车领域，政府可以引导相关企业更多地使用新能源汽车，也将为新能源汽车开辟一个非常巨大的市场。

在政府采购体系中，新能源汽车扶持政策的可操作空间也非常大。早在2014年，多部委联合发布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》中就明确规定，到2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不得低于30%，以后还会逐年提高。如果这个政策能够真正落实下去，新能源公务用车市场会有很大的成长空间。而如果将政府采购的概念进一步延伸，把有国有企业采购也纳入进来，这个市场会进一步扩大。因为现在国有企业的定义和过去相比发生了一些变化，承担社会责任被放在了更重要的位置上，让它们支持新能源汽车产业发展，除特种车辆、特殊用途车辆以外，尽可能多地使用新能源汽车作为代步工具，并非不可实现。

此外，在法律政策、文化政策方面，政府都可以在支持新能源汽车发展上有一些作为。在这些方面，北京做得比较好，在塑造城市品牌、城市文化时，有意识地将绿色出行、电动出行纳入其中，这样可以潜移默化地拉近居民与新能源汽车的距离。

综合来看，政府既没有放弃新能源汽车发展战略，产业政策也尚有巨大挖掘空间，因此新能源汽车市场在2017年绝对不会像部分悲观人士预想的那样出现大幅度下滑，增速可能会有所下降，但它仍将是一个正向增长的市场。